Context
NOTA
privind organizarea seminarului
"Actiuni locale pentru atenuarea efectelor schimbarilor climatice si adaptarea la acestea"
in luna octombrie 2008 la Bucuresti
Politicile europene in domeniul schimbarilor climatice reprezinta un punct foarte important pe agenda UE in 2008. Problema schimbarilor climatice a capatat amploare in ultimii ani, datorita efectelor generate de acestea: cresterea temperaturii globale, seceta, inundatiile, incendiile, nivelul ridicat al emisiilor de CO2 si necesitatea reducerii acestora etc. Consiliul European din martie 2007 a stabilit un obiectiv ambitios de reducere cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de sera pana in 2020, fata de nivelul acestora in 1990. In plus, la Consiliul European din iunie 2007 s-a stabilit un prag minim de 20% pentru utilizarea energiilor regenerabile pana in 2020.
Desi schimbarile climatice reprezinta o problema globala, politicile in acest domeniu au o dimensiune locala si regionala pronuntata, din punctul de vedere practic, mai precis datorita necesitatii unor masuri concrete in domenii precum: consumul si utilizarea eficienta a energiei, protectia mediului, transportul durabil, planificarea teritoriala, cercetarea si inovoarea pentru o economie cu nivel scazut de carbon in UE etc. Autoritatile locale pot contribui cu succes la aceste politici prin initierea unor masuri care sa contribuie la constientizarea cetatenilor, influentarea comportamentului publicului larg si al intreprinderilor locale catre derularea unor activitati cu caracter durabil fara diminuarea competitivitatii acestora, achizitii publice durabile etc.
Politicile europene privind schimbarilor climatice prevad doua tipuri de masuri:
- Combaterea cauzelor schimbarilor climatice pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera;
- Adaptarea la efectele schimbarilor climatice datorate cresterii concentratiei gazelor cu efect de sera.
In luna aprilie 2008, biroul de reprezentare al AMR la Bruxelles a solicitat asistenta Comisiei Europene (CE) in vederea organizarii unui seminar in Romania, pe tema schimbarilor climatice, solicitare la care CE a raspuns pozitiv.
Obiectivele seminarului co-organizat AMR si CE sunt:
- Asigurarea unui cadru de dezbatere privind masurile efective in domeniul schimbarilor climatice la nivel national, local si regional;
- Constientizarea necesitatii elaborarii unor strategii locale si planuri de actiune care sa conduca la realizarea obiectivelor nationale si europene in domeniu;
- Prezentarea unor modele de bune practici si initiative ale colectivitatilor teritoriale din alte State membre UE;
- Furnizarea unor modele, cai de urmat si recomandari pentru autoritatile locale si regionale romanesti.
Masuri legislative si non-legislative existente la nivelul UE:
- decizia consiliului de ministri din 2002 privind aprobarea protocolului de la kyoto de catre comunitatea europena;
- directiva 2003/87/ce privind stabilirea unui sistem de comercializare a cotelor emisiilor de gaze cu efect de sera in cadrul comunitatii;
- decizia consiliului de ministri din 2004 privind stabilirea mecanismului de monitorirzare a emisiilor de gaze cu efect de sera la nivelul comunitatii europene;
- comunicarea ce „castigarea bataliei privind schimbarile climatie globale” din 2005;
- comunicarea ce „limitarea schimbarilor climatice globale la 2 grade celsius, calea de urmat pentru 2020 si dupa acesta data” din 2007;
- comunicarea ce „o politica energetica pentru europa” din 2007;
- strategia revizuita a ue privind „reducerea emisiilor de co2 provenite de la autoturisme si vehicule utilitare usoare” din 2007;
- cartea verde „adaptarea la schimbarile climatice in europa – posibilitatile de actiune ale ue” din 2007;
- directiva privind „performanta energetica a cladirilor” din 2002, revizuita;
- initiativa „pactul primarilor” din 2008;
- noile reglementari ale comisiei privind ajutoarele de stat din domeniul protectiei mediului din 2008.




